人工智能的应用将是驱动“十五五”核心目标的关键引擎

       如果说政策指明的重点领域是“人工智能+”行动的‘战术目标’，那么其背后还被赋予了更为系统和根本的‘战略使命’——即作为核心引擎，为实现“十五五”规划提出的宏大目标提供根本性驱动力。因此，理解“人工智能+”的战略意义，需要将视角从具体行业的赋能实践，进一步扩展到其在国家发展宏观层面所扮演的关键角色。

       规划建议将高质量发展作为首要目标，并指明其核心路径是提升全要素生产率。而“发展新质生产力”与“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，是实现这一路径的两大核心战略举措。在此宏观布局下，“人工智能+”扮演的，正是驱动这两大举措、最终实现全要素生产率提升的核心引擎。人工智能之所以能成为核心引擎，关键在于它从根本上重塑了生产要素的价值与配置。

       首先，人工智能的应用正在推动数据转化为能够创造价值的新型生产要素，以此催生新质生产力。新质生产力的核心特征之一，就是生产要素的创新性配置。在传统经济中，数据多是生产经营的结果记录，而在“人工智能+”时代，数据被转化为可洞察的规律、可预测的趋势、可创造价值的核心生产要素。这不仅是增加了一种新要素，更是通过它来赋能和重塑劳动力、资本等传统要素，实现整体生产效率的增长。

       其次，人工智能以“数智化”为手段，为构建现代化产业体系提供骨架与神经网络。一个现代化产业体系不仅要求单个企业的高效率，更强调产业链上下游的高效协同。人工智能正是实现这种系统性优化的关键引擎，通过将“智能”注入从研发、生产、供应到销售服务的整个链条，可以打通信息孤岛，优化全局资源配置。

       无论是催生新质生产力，还是构建现代化产业体系，其背后都贯穿着一条共同的主线：通过与AI的深入融合，实现资源配置效率的根本性提升，这正是提升全要素生产率的关键。

       除此之外，“人工智能+”的战略意义，更深层次地体现在国家科技主权的层面。“十五五”规划明确提出要“实现科技自立自强”、“抢占科技发展制高点”。而人工智能正是当前全球科技竞争的核心战场，主要经济体都在加紧布局。大力推进“人工智能+”，正是要通过我国海量的应用场景和产业优势，加速技术迭代与产业化落地，构建自主可控的人工智能技术体系和产业生态，从而在全球竞争格局中掌握主动权。